作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-03-25 12:22
全市党员领导干部会议号召———大干90天确保圆满完成全年目标任务王树山张国晖分别作重要讲话郭元军主持会议
市委副书记、市长张国晖讲话。
市委副书记郭元军主持会议。市领导张宗保、申武装、陈智勇、魏世春、熊广田、王忠梅、郑传德、李建民、刘保新、王堃出席会议并在主席台就座。
大干90天确保圆满完成全年目标任务
王树山认真分析了全市经济社会发展形势。他指出，今年前8个月，全市经济运行态势良好，政治社会大局和谐稳定，各项事业发展蒸蒸日上，但当前宏观经济形势、反腐倡廉形势、安全稳定形势、企业运营形势依然复杂严峻，经济平稳运行的基础并不牢固。
现在距年底只有3个多月时间，全市各级各部门都要增强责任感、紧迫感，坚定信心决心，聚神聚力聚焦，大干90天，确保全年目标任务圆满完成。
一要积极适应新常态。目前，我国处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济发展进入新常态。
要科学认识新常态，认真研究新常态，辩证看待新常态，积极适应新常态，自觉遵循市场规律和自然规律，更加注重调整优化产业结构，更加注重坚持创新驱动发展，更加注重全面深化改革开放，更加注重提升经济质量效益，着力扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点，在适应新常态中谋求新突破、展现新作为、赢得新优势、开创新局面。
二要紧盯目标稳增长。围绕圆满完成年初确定的各项经济指标，全力抓项目，确保项目按序时稳步推进；持续抓招商，组织参加好招商活动，积极承接产业转移，加快发展新型业态，加快推进对外对内开放；务实抓改革，认真落实好中央和省里明确的年内重点改革任务，加快推进已确定的25项年内重点改革事项，着力在关键环节和重点领域改革上取得突破，充分释放改革红利和发展活力。
三要抓好产业集聚区。要对标找差距，学习此次全省产业集聚区观摩中的先进经验，推动产业集聚区加快发展、提质增效。
要着力育主导，每个产业集聚区集中力量培育1到2个主导产业，带动产业集群发展。要突出电气谷，围绕创建国家级高新区、建设全国重要输变电装备制造业基地的目标定位，主动作为，务实运作，突出主导，培育集群，力争在最短时间内全面提升显示度和竞争力。要完善新机制，优化软硬环境，不断增强产业集聚区自我积累、自我发展能力。
四要搞好新型城镇化。对目前一些城中村和新型农村社区建成后没有及时回迁、部分在建项目停滞的问题，各县市区和市直部门要高度重视，已建成的要组织群众回迁入驻，尚未建成的要尽快复工建设，坚决杜绝“半拉子”工程。今后实施新的城中村改造或农村迁建并点，要坚持产业为基、就业为本，有序进行改造、迁建。拆迁、建设、搬迁过程中，要坚持以人为本，充分发动和依靠群众，最大限度维护群众利益。
五要用心用力保稳定。当前，安全稳定工作正处于敏感时期、关键时期，各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，坚持守土有责、守土尽责，用心用力、认真细致地做好安全稳定工作，尤其要引导广大群众履行维护稳定的主体责任，发挥好每个人的正能量，共同做好安全稳定工作。要创新社会治理方式，加强安全监管，深化平安建设，营造良好社会环境。
六要实实在在惠民生。办好惠民实事，认真落实十项重点民生工程，让老百姓得好处、真受益；注重常态长效，落实好“三本台账”，建立联系服务群众长效机制，以实际行动和成效取信于民；坚持量力尽力，多做保基本、兜底线的事情，多做雪中送炭、急人之困的工作。
奋力冲刺 坚决打赢创文迎检攻坚战
10月份省文明办就要对参评城市进行推荐考核，11月至12月份中央文明办将组织正式验收。
创文迎检已经到了分秒必争的最后关头、到了成败攸关的关键时刻。
针对创文工作，王树山强调，全市上下要牢固树立“只能成功、不许失败”的坚定信念，充分发扬艰苦奋斗、连续作战的优良作风，一鼓作气、凝心聚力、奋力冲刺，坚决打赢这场攻坚战。
要抓住关键，着力对标达标。严格对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，不放过一个指标，不减少一个环节，不漏掉一个项目，不降低一个标准，力争最大限度地把许昌的特色、亮点、优势展示出来。
要破解难点，着力整治提升。
持续加大对交通秩序、市容环境、集贸市场、五小门店、居民庭院、城中村和城乡接合部的集中整治，确保在短期内达到考评验收标准。
要紧扣重点，做好规定动作。《测评体系》规定的内容要不折不扣落实到位，要加快志愿服务平台建设，完善服务管理系统，发展壮大专业志愿服务队伍，积极开展志愿服务活动；重点抓好商务诚信、政务诚信、社会诚信和司法公信建设，着力推动诚信建设制度化、规范化。
要加强引导，着力营造氛围。
坚持“一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众”的创建方针，采取多种形式开展宣传教育，引导广大群众都来关心创文、重视创文、支持创文、参与创文，不断提高群众的知晓率、参与率和满意度。
要落实责任，着力强化保障。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，形成主要领导亲自抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的工作格局。
要严格督导问责，严肃问责追究。
搞好活动 营造风清气正的政治生态
要善始善终搞好活动。
要决战决胜整改，以制订落实各级领导班子“两方案一计划”和领导干部整改措施、整改清单为重点，以推动“三本台账”整改落实为抓手，抓好个性问题的立行立改和共性问题的专项整治，逐项攻坚突破，确保整改到位。要科学建章立制，突出抓好县级以上机关完善民主集中制、党内政治生活常态化制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉四项制度和机制，指导基层单位加强民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查四项基础制度和机制建设。要认真验收总结，做到上级评估与群众评价并重并行，严格评价标准，坚持群众参与，使验收和总结的过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。
要持续深入转变作风。对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，是焦裕禄同志做人、为官、干事风格的真实写照，也是指引我们推进作风建设常态化的旗帜和灯塔。我们要铆足“三股劲”，践行“三严三实”，当好人民群众的“贴心人”，甘当推进发展的“铺路石”，争做改革创新的“先行者”，弘扬新风正气。
要坚决守住廉洁底线。认真落实两个责任，保持警醒，廉洁自律，万勿心存侥幸，牢记“手莫伸，伸手必被捉”；当官别想发财，做到拒腐蚀、永不沾；坚决守好底线，自觉筑牢思想防线，始终严守道德底线，坚决不越法纪红线。
要切实强化责任担当。各级党员领导干部要知责奋进、敢于担当，种好“责任田”，坚守“主阵地”。
要勤于担责，职责分内的事不躲；敢于担事，组织交办的事不推；勇于担险，涉及风险的事不避，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优，持续开创改革发展新局面。
张国晖传达了9月16日至18日全省产业集聚区观摩现场会精神，就产业集聚区建设工作提出了四点要求。
一要充分肯定成绩，坚定不移走产业集群发展之路。近年来，我市认真落实省委、省政府构建“一个载体、四个体系”的重大战略部署，按照“三规合一、四集一转、产城融合”的发展要求，把产业集聚区建设作为事关全局的战略举措，优化完善规划布局，强力推进招商引资，完善配套服务功能，推进体制机制创新，全市产业集聚区呈现蓬勃发展态势。
但不容忽视的是，在我市产业集聚区建设发展中也存在产业集群度不高、招商引资力度不大、克难攻坚意识不强等问题。对此全市各地各部门要进一步增强工作的紧迫感责任感，切实把产业集聚区作为带动全局的战略举措，按照“上规模上水平上层次、提高吸引力竞争力带动力”的要求，切实解决突出问题，着力推动高质高效发展。
二要完善产业链条，加快培育壮大产业集群。要选准主导产业，着力发展产业链。各县要确定一个主导产业作为主攻方向，加快形成特色鲜明的产业集群。
要立足优势产业，着力完善产业链。深入实施十大产业链发展计划，加快推进100个省重大工业结构调整项目、30个战略性新兴产业研发与产业化项目，推动主导特色产业和战略性新兴产业发展壮大；加快推进“十百千培育工程”，积极培育已见雏形的产业集群。要依托龙头企业，着力拉长产业链。
抓好百户重点企业培育，加大对龙头企业的引导指导和政策扶持，同时注重发展专业化优势明显、竞争力强的中小企业，加强产业配套建设，努力形成龙头企业与配套企业相互依存、互动发展的完整产业链。要加强开放招商，着力引进产业链。
抢抓“珠三角”、“长三角”、“京津冀”等发达地区产业整体转移的重大机遇，大力开展集团化招商、集群式招商，“一条龙引进”全产业链企业，实现“无中生有”。探索各产业集聚区之间联合招商模式，避免同质化招商，落实招商奖励激励办法，力争每个集聚区新引进2个以上行业龙头企业或投资10亿元以上主导产业项目。
三要加快转型升级，推动产业集聚区提质增效。要突出发展高端产业促转型，大力引进高新技术企业和高端技术加快改造提升传统产业、培育战略性新兴产业，着力提高企业自主创新能力推进重点产业高端化发展，积极创新发展模式着力培养一批工业整合商、集成商、运营商。
要大力发展现代服务业促转型，以检验检测、仓储物流、商务服务、金融法律为重点大力发展生产性服务业，鼓励制造业企业向服务业企业转型，促进商务中心区与产业集聚区互动发展。要着力提升信息化水平促转型，扎实推进“两化”深度融合，提升信息化应用水平，促进传统工业转型升级。
要推进集约节约发展促转型，始终坚持绿色循环低碳发展，加强土地资源优化配置，坚决淘汰落后产能，积极发展循环经济。
四要强化保障措施，确保产业集聚区快速健康发展。各相关部门要进一步解放思想，创新理念，以推动产业集聚区快速健康发展为根本，在完善体制机制、强化服务保障、优化发展环境上狠下功夫。
要完善项目推进机制，提升重大项目谋划水平，为主导产业培育壮大、后续投资增长，打牢基础，蓄足后劲。要积极创新管理体制，按照精简、统一、高效的原则，完善组织机构，理顺管理体制，确保产业集聚区管理机构顺畅、工作高效运转。要不断优化发展环境，坚持优化“软”环境与改善“硬”环境并重，落实联审联批制度和定期联合办公制度，建立项目落地“一站式”服务机制，加强涉企收费管理，完善配套服务功能，着力实现“一优带百通”。
要切实强化要素保障，健全科学的土地供应机制，着力形成多元投融资机制，强化人力资源保障机制，满足产业集聚区建设用地、融资和用工需求。
参加会议的还有，其他市级领导干部，市委各部委、市直和驻许各单位相关负责同志，各县党政正职、宣传部部长和创文办主任，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区党政正职和分管创文工作相关领导，全市10个产业集聚区主要负责同志。
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