本文摘要：５月１日起:养犬“省钱”了，执法要严了

■记者 王志平 见习记者 张喜逢

新修改的《洛阳市市区养犬管理规定》从今年５月１日起开始实施。

５月１日起:养犬“省钱”了，执法要严了

■记者 王志平 见习记者 张喜逢

新修改的《洛阳市市区养犬管理规定》从今年５月１日起开始实施。新《规定》有哪些变化，对养犬的市民有何影响？昨日，记者采访了市人大常委会和市公安部门有关人士。

限养范围将逐步扩大

市人大常委会有关人士说，１９９９年１月１日，《洛阳市市区养犬管理规定》开始实施。

当时的限养区包括涧西区、西工区、老城区、河回族区和原郊区的洛北乡、工农乡及河回族乡的下窑、旭升村，邙山乡的大路口、史家屯、苗南村等。鉴于郊区已撤销，行政区划有较大变化，新《规定》没有具体指明限养区，而是说“本市城市建成区域内为限养区”，具体限养区由公安部门确定。

市公安局治安大队负责人说，现在城市发展日新月异，市区面积不断扩大。

他们正在重新划定限养区，可以肯定地说，过去的限养区仍将继续被纳入限养范围；过去不属于限养区的一些地方，因为被划定为城市建成区域，将成为新的限养区。洛阳新区建成后，也将纳入限养范围。新的限养区很快会公布。

办养犬证不再缴纳巨额费用

按照过去的《规定》，市民一套养犬手续办理下来，需要缴纳巨额费用，如首次登记费３０００元、年度检验费５００元，并且准养证每年检验一次，不参加年检的，视为无证饲养。

市人大常委会有关人士说，去年《行政许可法》实施后，这些收费失去了法律依据，所以新《规定》将这些费用统统取消。市民要为自己的观赏犬办证，只需带着独户居住证明、居民身份证或暂住证明、家犬免疫证明、两张犬只照片等，到公安部门办理就行了。

遛犬时间限定在２０时至次日７时

过去，养犬的市民时常喜欢饭后带上家犬出门散步，并且偶尔带着家犬出入超市、娱乐场所、公共绿地等公共场所。

根据新《规定》，从今年５月１日开始，在限养区内，养犬市民携带观赏犬出户时间为２０时至次日７时，出户时必须挂犬牌、系犬链并由成年人率领，不得携犬进入机关、市场、商店、饭店等公共场所。若犬在户外排泄粪便，携犬人应立即予以清理，否则将会被市容环境卫生主管部门处以５０元罚款。

在公交车上，市民携犬上车已司空见惯，甚至出现狗也占座的情景。新《规定》施行之后，狗将不允许被带上公交车等公共交通工具，否则公安机关将对携犬人处以５０元至２００元罚款。

养犬的市民还要保证定期为犬注射预防狂犬病疫苗，否则动物防疫监督机构将对养犬人处以１００元的罚款。

执法部门应“斩立决”

如今，从街头到公园，遛狗的人越来越多，狗突然冲上马路的险象时有发生。

因为管理不到位，引发了人遭狗咬、病狗入饭馆等一系列社会问题。

就在记者写此稿的时候，接到市民反映：牡丹广场狗患无穷，从东到西走一圈，能看到数十条狗在道路、草地上打闹嬉戏，狗粪也时常出现在草地上。

执法不严，必然狗患无穷。新《规定》将管理职责划分得非常明确：公安机关为养犬管理工作的主管部门，卫生、动物防疫监督机构及环保部门等应予以配合。

也就是说，在每天７时至２０时，发现有狗上街，无论有证、无证，遛狗的人都违反了《规定》，管理部门有责任进行处罚或没收犬只。发现狂犬，市动物防疫监督机构应立即捕杀，并在规定地点深埋或焚烧。

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