本文摘要：解读保靖“常态化管理、综合性整治”城市管理新模式　　一部《鸟瞰保靖》的航拍片，让多少人对这个地处湘西中部的县城心驰神往；一曲王丽达演唱的《我就爱上酉水河》，又让多少人对这个酉水唯一穿城而过的县城魂牵梦绕。

解读保靖“常态化管理、综合性整治”城市管理新模式　　一部《鸟瞰保靖》的航拍片，让多少人对这个地处湘西中部的县城心驰神往；一曲王丽达演唱的《我就爱上酉水河》，又让多少人对这个酉水唯一穿城而过的县城魂牵梦绕。这一切，源于保靖的新变化；这一切，更源于保靖的城市管理。

　　近三年来，保靖县委、县政府明确了以“蚕食”战略推进新型城镇化的举措，县城“路、园、区、街、市、河”建设齐头并进，城区网络进一步通畅，城区骨架进一步拉宽拉大。随着酉水大道亮化工程完成，保靖已经成为名副其实的酉水明珠城市。

　　如果说保靖城市的变化让人振奋，那么该县城市的管理则让人舒心和温暖。今年5月24日，保靖县启动县城交通秩序、市容市貌环境整治联合执法工作，“常态化管理、综合性整治”的城市管理新模式，让保靖变的更美、更暖、更和谐、更宜居。保靖县委书记卢向荣在指挥联合执法时和市民亲切交谈。

　　苦干实干，县城一夜变了天　　有一个日子，刻印在保靖城市管理的雕塑上，刻印在市民的心里。5月27日，在县城居住了26年的市民谭永凯走在街上，突然感觉到城市道路宽敞多了。　　做了40多年新闻通讯员的谭永凯一留意，原来不是街道变宽了，而是人行道上没有了摩托车、行车的街上没有了车辆乱停乱靠。

保靖电视台副台长向松惊呼：“县城一夜变了天。”　　就在保靖县城变天的那一天，保靖县委书记卢向荣带着交警、城管、运管等部门执法人员近200名，分成8个小组，对保靖县城展开了综合整治。

　　卢向荣是该县城区交通秩序、市容市貌环境整治联合执法行动领导小组组长。卢向荣说：“强化城镇管理要从细节入手，狠抓城乡同建同治，注重生态保护，着力改善城乡环境。特别是要加大秩序整治力度，完善城区道路和居民小区小巷标识标牌门牌，让市民素质有所提升，城市运营效率进一步显现。”　　该县城区交通秩序、市容市貌环境整治联合执法行动启动以后，城市管理一下子井然有序了。

很多市民甚至开始怀疑自己的眼睛，以为自己走错了地方。　　但是，更多的市民是担心，他们担心这种超大规模的城区交通秩序、市容市貌环境整治是不是一阵风？是不是整治几天就完事了？如果是这样，那么，整治和不整治，对于市民来说没有什么两样。　　保靖城市综合整治的主要成效，体现在老城区的主街道建设路上。

这条街，是保靖城市管理的晴雨表。　　5月27日当天，卢向荣最关注的也是这条街道的整治成效。

　　根据整治数据，当天，保靖的执法队员在建设路搬离的摩托车就达到了282辆，其难度可想而知。　　随着综合整治的深入推进，建设路日益规范。一周后，已经基本杜绝了摩托车、三轮车等乱停乱放乱靠现象。

　　这种局面，现在一直在维持。　　城区交通秩序、市容市貌环境整治在整个保靖城区顺利进行，保靖城区管理步入新局面。　　保靖县公安局副局长、城市综合整治领导小组办公室主任张远康告诉我们：“大家看到的是整治成效，我看到的是我们的县领导、我们执法队员的苦干实干。

”　　正因为苦干实干，保靖城市才真正变了天。保靖县城高架桥上 人车分离 焕然一新。　　综合整治，常态管理落了地　　保靖县此次城区交通秩序、市容市貌环境整治行动，执法主体单位是县公安局、县执法局、县运管所。

　　按照“统一领导、部门联动、综合协调、依法整治”的原则，此次综合整治坚持“疏纠结合、标本兼治、稳步推动、提升品位”的工作方针，着力解决市民广泛关注和社会普遍反映的交通秩序、市容市貌、卫生环境存在的问题，实现县城“干净、有序、文明”的目标。　　张远康告诉我们，这个目标已经基本实现。

　　成效为什么这么明显？我们采访了几名执法队员，找到了答案。最重要的一个原因，就是领导重视。　　县委书记卢向荣每个月会来一次整治办，做什么？就是点评整治成效。

哪里做得好，哪里做的不好，下一步怎么做，卢向荣点评让大家心服口服。　　城区交通秩序、市容市貌的好坏，不仅直接影响着广大市民的工作、学习、生活等诸多方面，也反映出县城广大市民的文化修养和整体形象，交通秩序、市容市貌环境整治联合执法整治行动正是顺应了市民的呼吁和需求。

　　通过综合整治，保靖城市的常态管理落了地，“常态化管理、综合性整治”的城市管理新模式也应运而生。　　现在保靖县城的管理，就是这种模式。　　该县执法局局长邓兴忠告诉我们，城市管理涉及面广，难度确实大。

但是任务明确以后，大家的责任就明确了，工作没有做好，追究就有人担责。　　此次城区综合整治的范围，做到了县城区主次干道全覆盖，总里程约20公里，其中主干道9条，包括迁陵东路、迁陵南路、迁陵北路、建新路、政兴路、北门路、魏竹南路、魏竹北路、酉水大道；次干道9条，包括喜阳路、朝阳路、南门路、紫桐阁路、建设东路、码头路、文运路、松月路、酉溪大道。　　平时，县公安局、县执法局、县运管所的执法队员分头分组执勤。根据执勤情况，县整治办每个月组织适时开展一两次综合执法，这样，真正把“常态化管理、综合性整治”的城市管理新模式落到了实处，城市管理既有力度，也很规范。

车辆实现有序停放。　　宜居舒适，城市居民展笑颜　　深秋的保靖，午后的阳光温暖而和煦。气温虽然低了一些，但是在酉溪森林公园散步和健身的居民络绎不绝。　　“作为美丽湘西建设的一部分，保靖县城不仅管理的好，建设的也好，实现了真正的同建同治。

” 该县“美丽湘西建设办”干部叶茂说。　　城市的管理和建设，不是一朝一夕的事情。也因此，保靖县委、县政府一以贯之抓城市管理和建设，为8万多城市居民创造了一个宜居舒适的环境。

　　除了建设21条城市次干道外，保靖县还对城市进行了绿化、亮化、美化等。市民休闲的地方有了，市民健身的地方也有了，路好走了，城市更和谐了。

　　站在天堂坡俯瞰保靖县城，河在城中，城在河边。酉水大道三期工程主体已经完成，一条蜿蜒的防洪大堤，如长虹卧波，蔚为壮观。一栋栋鳞次栉比的灰白色建筑，错落有致地点缀在酉水河边，一条条脉络分明的公路，把整个城市分隔成若干个小块。

群山环抱的保靖县城，初现出大都市的风范和气息，展现了山区特点和民族特色。　　夜幕降临，五彩的霓虹悬挂在酉水河边，酉水一桥、二桥呈现出五色光芒，如一条带着“一字帽”弯弓，泛发出盈盈光波。此时，大众绿化广场、酉水大道上音乐响起，成千上万的居民翩翩起舞。

他们的脸上，挂着幸福的、快乐的、满意的笑。　　城市管理在路上。

保靖已经建立了城市综合管理联席会议制度，研究解决整治工作中发现的问题和存在的薄弱环节，形成“政府领导、部门协作、齐抓共管”的长效管理机制，保靖的城市综合管理工作，已经迈上了一个新的水平。　执法队员帮助市民搬离物品。铲除违章建筑。

联合执法小组查处非法停车的摩托车。开展联合执法。

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