作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-05-11 00:22
创新服务换来8年获全国殊荣辉县市人口计生委：连续8年获全国殊荣 新乡市人口与计生系统巡礼展示之五 辉县市辖22个乡、办事处，539个行政村，总人口84万，已婚育龄妇女17万余名。辉县市人口和计划生育工作连续8年保持了全国计划生育优质服务先进市，连续17年受到了省委、省政府的表彰。
人口计生委连续9年保持了辉县市“创业杯”竞赛优胜单位称号。一、坚持实施目标管理，切实落实“一票否决”制度。多年来，该市始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持责任目标管理，坚决兑现奖惩，落实“一票否决”制度。
每年初，市人口计生领导小组对各乡镇、行政村、市直各单位、齐抓共管部门制定下发具体的人口计生控制目标和考核记分办法，层层签订目标责任书，明确任务和目标。通过季度抽查、半年初查、年终总查的考核办法，对539个行政村、22个乡镇、90个市直单位实行“三个公开排队”，然后在每年召开的全市人口和计划生育工作大会上，大张旗鼓地表彰先进、处罚后进。
2005年以来，共对1445个先进单位、2378名先进个人进行了表彰。对16个后进乡镇、23个后进市直单位进行了通报批评，对265个村进行了通报批评、233个村给予了黄牌警告、195个村实行了一票否决，有193名党员、干部受到党政纪处分。 二、着力完善利益导向政策体系，引导树立婚育新风。
该市不断建立完善以优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障“六位一体”为主要内容的计划生育利益导向政策体系，引导群众自觉实行计划生育。近三年来，辉县市财政认真落实了农村部分计划生育家庭奖励扶助、扩大奖励扶助、特别扶助、新型农村合作医疗补贴等资金1060.986万元。
单独承担认真落实了独生子女父母奖励、计生家庭养老保险补贴资金1289.97万元。有186名计生户子女因享受中招加10分优惠政策进入高中就读。为6万余户计生家庭办理了意外伤害、计划生育手术、关爱女性等各种保险。 三、加强计生阵地建设，夯实工作基础。
该市服务站先后投资340多万元，对检验室等重点科室进行了改建、调整，使其布局设置更科学规范。增添了西门子四维彩超、百胜彩超、全自动生化分析仪等8种医疗设备。目前，全站共设立有女性科、男性科、孕前优生科等10多个科室，基本实现了机构标识化、科室合理化和设备现代化；全市22个乡镇计划生育服务所全部建立了女性检查治疗室、手术室、咨询室、B超室、乳腺检查室、消毒室等科室，完善了视听室、便民服务大厅等方便群众的服务设施，制作了优生优育、生殖保健等知识性板面、卡片和折页，做到了设置齐全、面积适宜、布局合理、环境优美；该市坚持把村室建设作为加强人口和计划生育服务体系建设的基础性工程来抓。
采取村建、乡报、市补的激励措施，实施设计指导、集中评审验收的考核办法，调动村室建设积极性。近年来，陆续对全市539个村室进行逐一改建新建、验收考核，全市539个村室中实现高标准村室99个，规范村室275个，合格村室165个。
四、以人为本，为育龄群众提供优质服务。第一，开展“五期”服务。利用人口学校，采取授课、咨询、考试、挂图、版面、播放VCD等形式，对青春期、怀孕期、分娩期、哺孕期、更年期的育龄妇女进行有针对性的培训和具体指导，丰富其计生科普知识，提高其保健意识。第二，开展妇科病普查防治服务。
制定有妇科病普查防治规划，每3年为一个周期。采取市服务站与乡服务所相结合、计划生育技术服务人员与聘请医疗机构技术人员相结合的形式，有计划地对全市已婚育龄妇女进行免费妇科病普查。近三年来，共普查育龄妇女13.3万人次，查出妇科病患者3.3万余例，全部给予了免费治疗和提供治疗建议。
第三，开展随访服务。每年坚持对乡、村、组计生工作人员进行两期技术服务知识培训，针对不同的对象开展不同的服务。特别是对产后、术后对象更是及时提供随访服务，讲授产后、术后注意事项，及时解决其生产、生活、生育问题。第四，开展免费孕前优生健康检查服务。
该市从优先投资于人的发展出发，通过完善设备、规范程序、健全制度、强化宣传、加强培训等，使国家免费孕前优生健康检查项目有效推进。近三年来，全市待孕夫妇参加免费孕前优生健康检查17476对，评估出高风险9262人。
对于发现的各种阳性病例均给予了详细指导或提供治疗建议和转诊，全市优生检查人群知晓率达100%。 五、积极探索计划生育村民自治，切实推进工作重心下移。按照市指导、乡负责、村实施的原则，该市不断加强村级计划生育网底建设。
市委、市政府对如何规范开展计划生育村民自治提出实施与督导意见，市人计生委与乡级相结合依据有关法律法规和政策，指导审报开展计划生育村民自治的村，广泛征求村民代表意见，制定包含有执行计划生育政策的奖励措施和违约处理办法的《计划生育村民自治公约》。在群众充分自愿、相互信任的基础上，各村自行组建诚信计生小组。
《公约》在修订完善与广泛征求意见确立后，每个村民与村计划生育村民自治领导小组签订执行《公约》协议书，诚信计生小组长向村计划生育村民自治领导小组签订《诚信计生协议书》。然后通过强化执行政务公开、民主管理，建立“两会一评二公开” 制度等对《公约》的落实全面监督。目前，全市正在推行“1235N”工作机制，即制定“一村一品”特色公约，签订两份协议书，“重点抓好三项制度，组织计生协五支服务队伍开展优质服务活动，组建N个诚信特色小组。
六、高度重视计生队伍，永葆计生工作生机和活力。对计生委干部职工，该市人口计生委实行双向选择，两级聘任，末位淘汰。
认真推行“三定、三考、三兑现”的管理办法。即对各项工作实行“定人员、定职责、定奖惩”，对每个同志实行“考勤、考绩、考能”，坚持日考核、月考评、兑现经济上奖励或处罚、职务上提升或末位淘汰、政治上授予荣誉称号或通报批评；对乡镇分管领导的选配，该市各级党委政府都非常重视，挑选政治素质高、业务能力强的人作为分管领导。乡所技术人员80%的人每年接受继续教育，且脱产学习不少于12天；对村级计生专干，建立了选聘辞退、教育培训、目标管理、考核奖惩、待遇落实等五大机制，把村级计生专干纳入制度化的管理轨道。
目前，该市人口计生委在服务型党组织创建工作中，“一引导三公开三下乡”的做法在全市进行了广泛推广，人口计生工作者的良好形象进一步树立。 “路正长，歌未央”，在全国大部制改革的背景下，辉县市人口计生工作毫不松懈，紧紧围绕群众需求，不断深化优质服务，强基础、抓重点、破难点、抓创新，正在稳步推进。
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