本文摘要：叶红专：凤凰全力打造世界一流旅游目的地对于全州旅游产业龙头凤凰县而言，当前已进入发展的关键时期，如何更好更快地实现文化旅游产业拓展升级显得尤为紧迫，州委、州政府对此高度重视。

叶红专：凤凰全力打造世界一流旅游目的地对于全州旅游产业龙头凤凰县而言，当前已进入发展的关键时期，如何更好更快地实现文化旅游产业拓展升级显得尤为紧迫，州委、州政府对此高度重视。3月29日，州委副书记、州长叶红专，州委副书记、州委统战部部长郭建群率州直相关部门负责人，深入凤凰县调研文化旅游产业建设。

　　叶红专一行实地察看了该县古城保护和新区扩容项目建设进展情况，并召开现场办公会议，专题听取了该县县委、县政府的工作情况汇报。2009年，凤凰县积极应对复杂严峻的国际国内形势，大力实施“一业带三化”战略，实现了经济社会平稳较快发展。

在国内各大景区和周边旅游市场普遍低迷的情况下，凤凰县旅游保持了强劲增长势头，全年接待游客486万人次、实现旅游收入26亿元、门票收入1.55亿元，分别增长13.9%、35.3%、20.2%。今年1至3月整体来势也非常好，旅游产业效益正逐步提高。叶红专充分肯定了过来凤凰县文化旅游产业建设取得的成绩。

他指出，凤凰县发展文化旅游产业认识统一、思路清晰、措施得力，实现了文化旅游产业超常规发展，被外界称作“凤凰现象”，这主要得益于优势资源的保护开发，得益于政府的强力推进，得益于成功的公司化运作。凤凰文化旅游经历了保护、起步、发展和提升四个历程，当前已进入产业提升的关键时期，要进一步完善发展思路，突出工作重点，抓好项目落实，使凤凰文化旅游产业发展再上新台阶。

　　叶红专强调，凤凰是展示我州民族文化的窗口，是全州旅游的龙头，州委、州政府高度重视凤凰文化旅游产业的拓展、升级。下步要以提质增效为目标，突出抓好“保护、规划、建设、管理、效益”等五个关键环节，推进景区景点建设精品化、产品开发品牌化、宣传营销多元化和管理服务规范化，推动旅游业发展与国际接轨，实现由观光型旅游向休闲型旅游提升，由数量规模型向质量效益型提升，由培育市场型向规范管理型提升，由支柱产业向主导产业提升，由历史文化名城向世界文化遗产提升。要坚定旅游产业主导地位不动摇，着力打造“天下凤凰”旅游品牌，在新的起点上大手笔谋划，大手笔规划，大力度推进文化旅游产业上水平，使凤凰真正成为湘西旅游的龙头，湖南旅游的亮点，中国旅游的精品，世界旅游的目的地。

一要加强资源保护开发。坚持保护第一、开发第二的原则，严格执行《凤凰历史文化名城保护条例》，加快资源开发、文化发掘、景点恢复。抓好黄丝桥古城、沱江、南华山、苗寨、地质公园的保护开发工作，坚决查处乱拆、乱建行为，严格新上项目和改造项目的审批管理。

二要制定完善发展规划。抓好《凤凰县旅游发展总体规划》修编和古城的保护开发规划工作，要与申报世界文化遗产、创建5A级景区的要求和标准衔接起来。

三要抓好旅游项目建设。围绕完善配套设施、提高承载能力、打造精品景点，抓好项目策划、包装和实施。

加快推进吉怀高速、凤大高速，铜仁·凤凰机场改扩建、绕城过境线等旅游通道项目建设，抓紧实施沱江风光带三期工程、南华山整体开发、烟雨凤凰实景开发、凤凰国际风情园、沱江亮化、黄丝桥古城保护、名人展览馆扩建、城北旅游停车场及游客接待中心、国家地质公园、道台衙门及街巷整治等重点旅游项目建设。四要加强旅游市场管理。

继续开展“三好一满意”和“五项整治”行动，发挥游客投诉中心作用，加强旅游诚信建设和市场管理，提高旅游服务水平。五要推进旅游提质增效。继续按照“政府主导、市场运作、公司经营、群众参与”的模式，加快凤凰旅游市场与国际接轨，开拓高端旅游市场。

扶持发展旅游商品加工业和旅游定点购物，积极稳妥推进古城“一票制”，创造条件开征古城维护费，为更好地保护开发古城筹集建设资金。支持古城公司做大做强，帮助做好上市工作，积极引进国内外旅游大企业、大集团参与凤凰旅游开发。　　叶红专强调，实现凤凰文化旅游产业拓展升级，关键在于提升各级干部的执行力。

要围绕“抓整合、调结构、转方式、强基础、惠民生”工作主基调，突出真抓实干，健全执行机制，形成执行合力，强化跟踪问效，推动凤凰文化旅游发展上新水平、走向世界。[责任编辑：兴云]。

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