本文摘要：郑州航空港经济综合实验区组织召开保障农民工工资支付工作会议贯彻落实郑州市会议精神安排下步工作

2018年12月7日上午，郑州航空港经济综合实验区召开了2019年春节前保障农民工工资支付工作会议。

郑州航空港经济综合实验区组织召开保障农民工工资支付工作会议贯彻落实郑州市会议精神安排下步工作

2018年12月7日上午，郑州航空港经济综合实验区召开了2019年春节前保障农民工工资支付工作会议。会议贯彻了郑州市保障农民工工资支付工作会议精神，对航空港实验区保障农民工工资支付工作进行再动员、再强调、再部署。参加会议的有市人大常委会副主任、区党工委副书记、区保障农民工工资支付工作领导小组组长张春阳，区保障农民工工资支付工作领导小组各成员单位主要领导，各办事处主任，兴港、建投、航程等企业负责人。

会议由区人力资源和社会保障局副局长白俊德同志主持。

会议首先由区保障农民工工资支付工作领导小组办公室主任张伟新同志传达郑州市保障农民工工资支付工作会议精神，安排部署航空港实验区保障农民工工资支付工作；然后由规划市政建设环保局通报工程建设领域治欠保支工作情况和下步工作部署；最后，市人大常委会副主任、区党工委副书记张春阳同志作重要讲话。

张副书记指出，一是提高政治站位，增强工作落实的责任感、使命感和紧迫感。去年以来，习近平总书记对做好农民工工资支付工作先后三次作出重要批示，要求完善相关法规制度，强化日常执法，把功夫下在平时，避免年年整治、年年重演，从根本上保障农民工合法权益。因此，保障农民工工资支付工作直接反映贯彻落实习近平总书记重要指示精神是否彻底，直接反映树立“四个意识”是否牢固，直接反映落实“两个维护”是否坚决。

我们一定要站在讲政治的高度来开展工作、落实工作。在这次全市考核中，郑州航空港经济综合实验区排名第十，处于中下游，全区还存在着“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则没有全面执行、“一单两金三制”长效机制未能有效落地、建设领域层层转包违法分包仍有存在、部门之间协调联动效果不明显等突出问题。各部门、各办事处、有关企业要强化政治担当、责任担当和使命担当，进一步采取坚决有力措施，扎实做好2019年春节前保障农民工工资支付工作。二是坚持问题导向，形成抓好保障农民工工资支付工作的强大合力。

各单位要对照检查，立行立改。针对这次巡查督查发现的问题，总结经验，查找不足，突出重点，坚持问题导向，研究制定整改方案，拿出具体措施，建立整改工作台账，列出整改的时间表、路线图、责任人，查缺补漏，逐项落实，迎接市巡查督查“回头看”和第二次巡查检查。元旦、春节双节临近，欠薪问题可能多发频发，处置稍有不慎，就可能导致群体性事件或极端事件发生，甚至演化为区域性风险。

各部门、各办事处、各相关企业要对本系统、本辖区工程在建项目再次进行拉网式排查，全面掌握我区在建工程项目的情况，并报领导小组办公室和区规划市政建设环保局备案。将排查出的疑难问题汇总建立台账，明确责任人、具体措施、整改时限等情况形成报告，连同今天会议的贯彻落实情况，经局长（主任）、办事处书记签字后，于下周二（12月11日）下午下班前报至领导小组办公室。

领导小组办公室要汇总梳理问题清单,充分发挥统筹协调作用，及时组织相关单位会商，重大疑难问题报请领导小组组长开会协调研究决定。对会议研究的事项要进行督察督办。各单位加强联调联动，实现信息资源共享，及时通报项目和案件相关情况，继续坚持综治、建设、劳动监察等部门联合办公制度。

要进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制，既要严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为，也要对采取非法手段讨薪制造群体事件、影响社会稳定，构成违反治安管理行为的，公安机关要果断采取措施，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，坚决打击跳楼、堵门、堵路等恶意讨薪、违法讨薪行为。法院要对涉及农民工工资的案件，继续开通“绿色通道”，实行快立、快审、快办。

三是强化责任意识，确保各项措施落到实处。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，各办事处对本辖区农民工工资支付工作负总责。各行业主管部门要切实履行“谁主管谁负责”的职责，加强行业内企业“一金三制”等制度落实情况监管。

明确本行业的监管惩治细则，掌握本行业工资支付动态，做到提前预防。对行业内恶意欠薪行为，要充分运用“黑名单”等制度，实施联合惩戒。在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、融资贷款、市场准入等方面予以限制。

对全区各工程项目的日常监管，都要明确责任单位和责任人；对于欠薪案件、省市督办案件和信访部门的转办案件，以及网格舆情发现的案件，责任单位要明确包案领导、责任人、清欠时间表和稳控措施。对于春节前必须要办结的重点欠薪案件，要实行挂牌督办。郑州市将出台《郑州市保障农民工工资支付工作责任追究办法》（以下简称《办法》），今天已下发与会单位征求意见，《办法》明确列出了各级各部门的责任，大家要认真学习。

区领导小组办公室要牵头做好平时动态督查，对因领导不力、监管不力、处置不力、推诿扯皮等原因引发群体性事件造成严重后果的，或50人以上到市级以上部门上访的，要依据《办法》问责。

（郑州航空港经济综合实验区人社局）

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