作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-08-19 00:22
古丈是一个典型的山区农业县，农业人口比重大，富余劳动力较多。
古丈开展劳务协作脱贫试点工作纪实
古丈是一个典型的山区农业县，农业人口比重大，富余劳动力较多。为将丰富的人力资源优势转化为经济发展优势，近年来，古丈县借助于湘潭市对接该县劳务协作脱贫试点工作的契机，全力搭建就业服务平台，积极开展全方位、多层次、多渠道的农村贫困劳动力转移就业脱贫工作，不断增加农民群众的劳务收入，努力助推古丈经济腾飞。 审时度势，因势利导，构建劳务输出市场体系 近年来，劳务市场开始出现新的变化，即为了增加收入，一些农民自发组织起来，利用农闲季节外出从事建筑、餐饮、经商等各种劳务活动，而农忙时再返乡继续务农。
针对这种现象，古丈审时度势，及时因势利导，通过抓组织、建机构等方式，努力做好县乡两级劳务输出市场体系的建设工作。 为使劳务输出工作尽快在全县形成一定的市场氛围，古丈县成立了以县主要领导任组长，分管农业副县长和分管工业副县长任副组长的劳动力转移脱贫工作领导小组，并抽调专职人员全力开展工作，形成了层层有人抓、有人管的工作局面；同时，该县建立健全了劳动力转移就业工作机制，制定出台了《古丈县劳动力转移就业脱贫工程实施方案》，明确了劳动力转移就业脱贫目标、重点和举措；建立了县人才劳动力市场，并在全县各乡镇成立了劳动服务站，在服务站配备了专职工作人员，专门负责劳务信息的发布、人员招收、资格审查培训以及其他事务代理等工作。 为鼓励更多的贫困劳动力尽快走出家门创业，在构建劳务市场体系，发展劳务经济的过程中，古丈县不断加大宣传力度，强化宣传教育，在各村开展张贴标语，发放劳务宣传单及图书资料等活动。
多形式、多层次、铺天盖地的宣传，营造了浓厚的劳务输出社会舆论氛围，极大地提高了农民对劳务输出的知晓率，也调动了农民走出大山赚大钱的积极性。 突出培训，强化技能，增强劳务人员就业竞争力 要想提升劳动者的就业能力，劳动技能培训是关键。为此，古丈本着“针对性、实效性、统筹性”的培训原则，以强化技能培训和加大有组织输转为重点，按照“市场有订单、人员到名单、培训列菜单，政府后买单”的模式，大力开展提升农民劳动技能的精准培训。
在培训思想理念上，坚持“培训促输转，培训促就业，培训增收入”的思想，促“体力型”向“技能型”转变；在培训项目上，贴近实际抓培训，突出打造“古丈育婴师”“古丈家政”“古丈茶艺师”等亮点品牌；在培训内容上，重点突出提升就业技能技术、相关法律法规、纪律作风培养，礼仪素养教育等；在培训时间上，根据工作岗位要求，开展3-6个月时间不等的专业培训，以短期为主、以技能为主、以实用为主，并以取得合格证件为培训合格标准；在培训载体上，依托县劳务培训中心、各乡镇劳务培训基地、县委党校、县职业学校、驾校等培训机构，采取明确对象抓培训、创新模式抓培训、加强联合抓培训、紧跟市场抓培训、“技”“德”并重抓培训、劳动监察促培训等方式；培训过程中，做到计划科学合理、对象精准到人、内容量身定制、方式多样灵活、管理严谨细致。这一系列的培训工作，使劳务人员在外出务工前，就已经达到了工作岗位所要求的基本素质。
在此基础上，湘潭市也积极协助做好培训工作，通过进一步整合培训资源、培训资金，在培训的质量和档次上下功夫，着力提升培训的层次和质量。6月3日，湘潭市人社部门来到古丈县，开展“送培训”专项活动，并达成了古丈选派5-10名培训教师赴湘潭市学习，并为湘潭市2所职业学校提供30-50名“两后生”生源的协议。6月7日，湘潭市就业服务局也来到古丈县，开展“送政策”专项活动，双方还达成了初步协议，将古丈县创新创业孵化基地纳入湘潭市创业园管理，同时将古丈创业教师进行提升培训。 据了解，今年古丈计划培训贫困劳动力1200多人，目前已举办9期培训班，其中创业培训4期，技能培训5期，培训人数近400人，建档立卡贫困户204人。
稳定基地，精准对接，推进劳务输出事业蓬勃发展 要使劳务输出工作达到一定规模，真正成为解决就业、增加农民收入的一条重要途径，关键是要有广阔的输出渠道，稳定的输出基地。为打开并不断扩展输出渠道，古丈县采取走出去、请进来的办法，多方开展联络工作，全力做好劳务力转移工作的精准对接。
为稳固好湘潭的劳务输出基地，古丈县派出专门的工作人员，进驻到湘潭市人社部门，负责工作岗位信息的收集和发布，湘潭市也派出专门的工作人员进驻古丈县，负责摸清当地有务工意愿人员的基本情况，重点掌握建档立卡有劳动转移意愿的人员的基本信息。 在稳固湘潭劳务输出基地的同时，古丈还积极拓展和建立新的基地，先后到北京、广东、浙江、长沙以及周边地区的大中城市寻找稳定的客户市场，并派出专人进驻北京、广东等地的劳务输出中心，衔接劳务输出的对接工作，通过驻点、驻片等方式，收集岗位信息，摸清人员底数，搞好劳动维权。
此外，古丈还把通过其他渠道获取到的深圳、广州、重庆、北京和长沙等地的用工信息，及时发布到有转移就业愿望的贫困劳动力手中，打开了北京、深圳、温州、长沙等国内输出渠道，从而使劳务输出工作初步形成了经常化、规律化的通道。劳务基地的建立和巩固，不仅培育壮大了劳务经济，也进一步提高了劳务输出的组织化程度，稳定了用工关系，为“壮大劳务，增加收入”奠定了坚实的基础。 为实现劳动力输出的精准对接，实现劳动力有序转移，古丈县大力开展信息宣传和专项公共就业服务活动，送岗位，送培训，送政策。
今年以来，古丈县先后举办了两场“春风行动”招聘会，“古丈县2016年民营企业招聘周”招聘会，“湘潭—古丈‘三送三基’劳务对接”招聘会，州内劳务对接招聘会。这些专项招聘活动，积极宣传免费就业培训和精准脱贫各方面的政策，为用人单位与贫困劳动力提供了面对面的交流平台，有力地推动了该县的劳动力转移就业工作。 目前，古丈已完成贫困劳动力转移就业近13000人，其中省外精准转移劳动力就业近3000人，省内精准转移劳动力就业5300多人，州内精准转移劳动力就业4600多人。 结合实际，因地制宜，大力拓展培育县域劳务市场 古丈是有名的茶叶之乡，全县农业人口人均拥有1亩茶园，涉茶企业有109家，个体经营户113户，茶叶合作社140个，茶叶协会10个。
古丈在积极开展对外劳务输出的同时，努力做好县域内的劳务服务工作，通过组织开展评茶员、茶艺师、茶叶种植等技能培训，大力提升茶叶从业人员的劳动技能，扶持茶叶产业发展，带动了近6000贫困劳动力就近就地转移就业。同时，针对古丈县茶叶发展的需要，该县对绿茶、黑茶、红茶等不同类型的产品分别给予资金、技术扶持和专业技术人才支持。
在此基础上，古丈县还对有创业意愿，但缺乏资金的贫困劳动人员给予创业资金扶持，经县劳务部门实地考察后，无偿给予创业担保贷款。今年来，该县已对20余名创业人员发放了创业担保贷款，贷款总额达110余万元。通过帮扶自主创业，解决了一部分人就近就业的问题。此外，该县还结合近几年来古丈旅游业蓬勃发展的形势，积极引导劳务人员进入旅游行业，通过对农家乐餐饮从业人员、宾馆从业人员、特色苗寨从业人员给予提升从业技能的培训，既解决了本县旅游从业人员短缺的问题，又带动了一部人就近就业。
古丈县劳务协作工作的开展，为农村富余劳动力转移、农民群众创收致富开辟了一条新路，不但缓解了当地的就业压力，增加了部分农民群众的收入，而且促进了古丈县就业训练、职业指导工作的开展，增强了劳动就业职能的活力，有力地促进了劳动力市场的健康发展。 走出去，外面的天空更广阔。古丈县劳务协作的实践让我们坚信，在未来的日子里，古丈人走出家门、走出深山的步履会越走越坚实，越走越豪迈。
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